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他准备好了折子，第一次认认真真按照流程递折子献策。
但他的老爹朱皇帝，把玉玺塞给了朱太子, 自己带着马皇后北巡了。
朱标得知这个消息的时候刚刚睡醒, 抱着铺着鹅黄绸缎的匣子，半晌没回过神。
他爹捎带给他一个匣子, 里面是离宫出走让他监国的书信，和硕大一颗玉玺。
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刘基：“愣着干什么？上朝去！从今天起，太子监国！”
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朱标就这样一头雾水地被罩上太子衣冠送进了宫, 和群臣面面相觑。
“啊……这……”朱标还紧紧抱着他爹留下的匣子, 仿佛怀里抱着的是他爹的遗物似的，“接下来该怎么做？”
群臣继续面面相觑。就算太子殿下你这么问我们，我们也不知道啊！
群臣也是今天一大早才得知皇帝皇后北巡的消息。
这对夫妻离京从来不讲究排场, 只带着一队亲卫, 登上蒸汽船就嘟嘟嘟拉响汽笛跑了。群臣们经常被这对突然跑路的夫妻弄得一脸懵。
“太子殿下, 你不是有要事要商议吗？”刘丞相提醒道。
“哦哦哦。”龙椅很大, 朱标把匣子放到身旁, 从内侍手中接过自己写好的折子, 突然意识到不对劲，“等等, 我怎么坐在龙椅上？赶紧给我换张椅子！”
终于回过神的朱标像屁股被火烧了一样, “砰”地弹跳起来。
刘丞相忍着笑道：“这是皇上的命令。太子监国，地位等同于皇帝，你就坐这，谁也不准改, 还不准加垫子。”
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刘丞相憋住笑，露出了严肃正经的神情：“皇上说, 太子殿下老笑他龙椅太硬花纹太多，坐着硌屁股，不肯多垫几层垫子，要面子不要舒适。所以皇上就让太子殿下吃吃他受的苦。这是皇上的口谕。”
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刘叔叔，你口中这个皇上，他正经吗？你这个传话的丞相，又正经吗！
朱标出现在群臣面前的几次，都是一副智多近妖杀戮果断令人毛骨悚然的模样。许多对朱标不熟悉的人，第一次看到朱标被皇帝“戏耍”得一脸懵的神情。
这样的朱标终于像是个普通被长辈坑了的小青年，让他们心中的不适减轻了不少。
同被皇帝坑，至少现在不是只有他们焦头烂额，有个太子帮忙兜底了。
“呃……我……”朱标使劲拍了拍脸，屁股在专门被撤了垫子的硬邦邦龙椅上挪动了一下，道，“我和你们商量一下关于官员福利问题。”
刘基虽然知道朱标折子上写了什么，也替百官问道：“太子殿下，何为福利？”
朱标道：“‘福利’一词古代指幸福和利益，我这里来描述官员俸禄之外应该获得的利益。”
宋濂上前一步，道：“太子殿下，这不就是皇上一直反对的潜规则？！”
朱标解释道：“没有规定的利益，官员拿了叫潜规则；若是规定了，那就是官员应得的福利。”
朱标的目标不是官员福利，而是科举改革。但他不可能一来就说什么科举改革，那一定会被百官反对，说不定还有较为迂腐的人会撞柱子。
从“官员福利”入手，减轻官员的警惕心，再把话题绕到科举上，将科举平稳改革的成功率更高。这是朱标写在折子里，准备让他爹实施的计划。
结果他爹撂挑子，带着他娘拉响蒸汽船的汽笛，嘟嘟嘟北巡去了，让他自己干。
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潜规则说难听些，就是贪污受贿，朱元璋之前查得很严格。朱标一说“福利”，官员们吓得连连上奏是，说大家都要当清官，要两袖清风，不应该被物质利益诱惑。
朱标伸手往下虚空一按，因他之前的积威，吵闹的百官立刻噤声，竟和朱元璋上朝时一样。
“国之本为民，士为秀民，乃是百姓的代表，也是国家的脸面。若你们生活太寒酸，百姓看到了，对大明朝廷是否稳固恐怕会心生疑惑。”朱标说的不是他的真心话，但他知道，这不仅是大部分官员最想听的话，也是现在的实际情况。
“我读书时总有疑惑，书中故事，贪官生活优渥，家族兴旺；清官生活清贫，甚至还让妻儿父母挨饿受冻。这不符合百姓最朴素的好人得好报的心愿。”
朱标扫视了百官一眼，百官皆仰着头看着他，眼神中看不出心中感情。
“如果让好官挨饿受冻，只有贪污才能让家庭美满幸福，那这样的皇帝、这样的朝廷，显然是有问题的。好人就活该受苦吗？世间不该有这样的道理，大明不能成为这样的国家。”
宋濂低头看了一眼自己官服上的补丁，若有所思。
“管子言，‘仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱’。能在任何情况都坚定道德理念的人是圣人，而圣人百年难遇啊。我自己就不是个圣人。我很确信，如果我的亲人即将饿死冻死，我恐怕什么礼义廉耻都不顾，只想让他们活下来。”
“所以我自己都做不到的事，为何要拿来考验别人？”朱标苦笑着摇摇头，“我相信正常的人，心中都有良知。官员不贪污也能丰衣足食，老有所依幼有所养。那么他们贪污就只是为了超出舒适生活之外的东西，一些……脸面和虚荣。有良知的人，想要控制住贪念，或许会更容易。”
季仁寿的呼吸逐渐变得急促。
“再者，不贪污就能生活得很舒服，贪污了可能会砍头抄家流放，就算纯粹以利益论，贪官们心里也会掂量掂量这得失。”朱标的语气变得冷酷，“朝廷仁至义尽，他们再贪，杀起来也更理直气壮一些，对吗？”
百官们的神情终于发生了些许动摇。
他们思索着太子话中的含义，居然有些被说服了。
清官的故事中，不是自己饿死病死累死，就是家人饿死病死累死，死了还没有钱买棺材板。
好人就活该受苦吗？这句话问到了他们的心坎上。
其实现在大明的官员待遇不算差，至少比元朝规定的好。
历史中，朱元璋给官员们规定的俸禄是按照富农的年收入算，规定的假期每年一共十八天假，都比元朝强。
元朝官员的假期一整年只有十六天。不过因为元朝皇帝更换频繁，几乎都在内斗。皇上不管事，官员也基本没活干，所以这短暂的假期不会对官员造成“困难”。
大明官员的待遇远不如唐宋。在官员们的抗议下，明朝中期，大明官员的假期逐渐增加到了每年五十多天。官员的俸禄也由各种潜规则补足。
朱标还不知道自己是太子的时候，帮朱元璋算过当官需要的包括排场在内的基本支出。这个时空的大明官员目前工资水准比历史中的大明要高一些。
南京还是应天的时候，举办的第一次有烟花的元宵节让朱元璋印象深刻。朱元璋提前把元宵节加入了大明的法定节假日，规定放十天。现在大明的假期一共有二十八天。
所以大明现在百官的生活不算差，只是仍旧比不上宋朝。
朱标原本以为这样够了，朱元璋更是以为自己是个仁慈的好皇帝。
当朱标自己当了这么多年的地方官之后，才发现了其中有很大问题。
首先，南京北京的房价节节攀升，官员们看似丰厚的薪水在交了房租后，就不剩多少；
再者，封建朝廷的“官”和“吏”是两个系统，读四书五经科举入朝的官员大多不通庶务，必须自己花钱聘请更多的“吏”和“幕僚”，比如地方官的“师爷”，否则就无法完成官员的本职工作。这请人又是一大笔支出；
其次，这个时代不可避免有很多人情来往，逢年过节都要送礼，偶尔还要互相请客。官员那点钱够买菜在自家做饭，去酒楼饭馆就捉襟见肘了……
很多在朱标和朱元璋看来不必要，但在这个时代现实中都需要的排场和礼节，让不拿潜规则钱的清官日子变得拮据。
朱标知道自己是太子后，拉着他爹一同反省。
他们犯了孤立、片面、没从实际出发看问题的大错误。封建时代的官员是统治阶层，如果不给他们相应的待遇，仅凭刑法和道德去强迫他们过普通老百姓的生活，只有失败这一条路。
要让大明的官员少对百姓伸手，就需要朝廷补贴。
朝廷补贴之后，想不造成宋朝冗官的问题，就需要改革官制。
改革官制，科举就要进行相应的改革，才能适应新的官制。
环环相扣，朱标达到了自己的目的，官员们得到了实惠，皆大欢喜。
朱标开始向百官诉说“福利”。
为了“不让金钱腐蚀”官员，所以朱标制定的是“普通薪酬高等福利”。
他会兴建后世小叠野一样的官邸，打造一个“园林小区”，有职位的官员就能免费居住，减轻官员房租压力；
加大食堂建设，皇商旗下商店酒楼逢年过节都发折扣卡、购物卡，让官员们吃饭应酬无忧；
养老金和公积金制度，官员退休和返聘制度等一系列现代科学化的福利制度，确保官员们老有所依……