水车潺潺运输着水,丝毫不知道自己已经被某人盯上了。
嬴政频频往水车方向看，赵不息看出了他好奇。
“今年夏天雨水少，我和墨家弟子们怕热坏了麦,就特意做了水车灌溉田地。”赵不息指着不远处一大一小两个水车。
“大水车可以灌溉五百亩地，小水车可以灌溉三百亩。很适合在丘陵地形灌溉田地,可以节省大半劳动力。”
赵不息并没有想要藏住水车意思，所以很详细介绍水车用途。
嬴政把目光挪到赵不息脸上，他敏锐察觉出了赵不息话语中隐含意思，这个水车技术,是免费。
“那水车图纸……”
“黑石子,村外野猪里里正、淮里里正、柳树里里正……他们在村外等着想要见你。”守村墙车一溜烟跑过来，打断了嬴政话,吐出了一连串里正。
赵不息诧异挑挑眉,这些村子里正怎么会忽然一起来找自己？
很快，赵不息带着嬴政来到了村口,黑石村口空地上围了一群人,有男有女,年纪都不小了，其中几个已经白发苍苍了，都带着满脸愁绪唉声叹气。
赵不息看到这些人之后表情更加严肃,车只认识附近几个里里正,所以告诉她也只有那几个里正名字。
可在这里站着，不只是附近几个村子里正，这是怀县一小半乡老和里正都来了。
“诸位乡老,来找我是需要我做些什么吗？”赵不息赶过来之后没有客套,第一句话就直奔主题。
一群乡老和里正互相看了看,其中一位年纪最大老媪走了出来,老媪头发已经花白了，站姿却还很挺拔，她十分严肃道：“黑石子，我们是来请求您帮助我们。”
赵不息紧皱着眉毛看向老媪：“有什么事情是您也没有办法呢？”
这位老媪是黑石上属乡乡老，对于女子来说想要成为乡老并不是一件容易事，老媪能成为乡老就是因为她年少时曾带领乡人成功抵抗了秦军，虽然只是一小股秦军，但是也足够看出她本事。
这些年赵不息在黑石受到颇多她照顾，因为同为女子缘故，这位老媪对赵不息十分耐心，赵不息家中那套秦律就是从老媪那里摘抄。
赵不息边说着边带着众人往待客大厅走。
老媪言简意赅说完了这次来目。
原来还是因为今年虫灾。
怀县不仅仅是野猪里一个村子遭受虫灾，只是只有野猪里和黑石挨着所以赵不息能及时知道野猪里消息罢了。
整个怀县有一半村子都遭遇了虫灾，今岁几乎颗粒无收。野猪里有赵不息及时给出主意改种了丹参和豇豆还好些，可其他村子并没有野猪里这么幸运，他们这个本该收获月份却颗粒无收。
“这种情况往上里报应该是会减免税赋吧？”赵不息熟读秦律，很快就从记忆中找出了相应律条。
秦赈灾和其他朝代不太一样，在秦朝还是秦国时候赈灾就很少直接分发粮食给黔首，只有在最危急时候才会直接分发粮食，比如大规模旱灾和蝗灾。
法家讲求“且夫发囷仓而赐贫穷者，是赏无功也。”，认为开仓赈济穷人，这是赏赐无功人，会让黔首变得贪婪。
所以秦赈灾一般是采用“以工赈灾”和“减免税赋”两种方法赈灾。而近来怀县周围并没有正在修建工程，所以应该是采用减免税赋方法减轻黔首负担。
“没有减免税赋，前几日田啬夫来到乡里收税，今岁依然和上年需要缴纳税赋一样多。”老媪忧愁叹气。
一直沉默着嬴政忽然开口：“今岁整个河内郡都减免了部分税赋。”
今年没有发动战争，到目前为止匈奴很老实，百越也很老实，所以秦军需要粮草很少，加上今岁北方大半个地区雨水都少，所以他干脆划了七个北方郡县减免税赋。
其中就有河内郡。
是他亲手颁布命令。