提点刑狱司俗称“宪司”或是“宪台”,主官的官名为提点刑狱公事,俗称“宪使”,需要说明的是宪使文臣武臣都可以充任,文官需要达到朝官,武臣要閤门祇侯以上就可以充任,地位较转运使要低一些。提刑司主管一路的司法,兼管财政。
北宋前期的安抚使照例会兼任禁军军区的马步军都总管等军事职官,同时兼任某州、某府的地方官知州或知府。因此,安抚使下设有管军的幕职官和管地方事务的曹掾官。可以看到安抚使即兼禁军首领又兼地方长官,军政民政一起抓,权限相当的大。为防止安抚使权力过重造成危害,因而安抚使要受路一级监司的监察,还要受到下属的监察。
转运使司和提刑司就是有了监察路内各州府县官员的职责,权限才会越来越大,慢慢侵夺地方权限,虽然路的范围有些像是后世的省一级,但其实因为权职分散,都有互相监察的权力,手下也没有多少管理各权职的职官,并没有形成正式的路级政府,所以路一级并不是行政区划,只是监察区,对下面的威摄力主要就是来自监察权。
比如转运使司除了正副使之外,只有几名判官之类,如果转运使出巡路内各州县,除了能带些随身人员之外,做事需要的人员全是由地方衙门出人,所以说路一级并不是正式的行政区划。
这次来的提刑司判官崔骅也是一样,只带了两名手下,这样自然不太方便到处查案,今天是刚到驿站,明天怀仁县衙门里的一些官吏及衙役才会来到这里听他的调遣来查案。
这也是张玉兴不太放心的地方,很明显这件事是怀仁县衙门中的小吏头目侯青山与卢大伟都有参与,虽然现在两人下落不明,但是怀仁县衙门派来的人很有可能会和那两人站在一条线上,调查此案就会向不利于自己的方向发展。虽然像调查自己这样的官员,定会有其他州县的官员来复查,但是就算是他们带来的有人,不熟悉本地情况也不容易能调查出来真相,总之此事非常麻烦。
张玉兴就把最近发生的事情先向崔骅介绍了一下,就把侯青山与卢大伟失踪,自己已经让盐田务再调了一批粮食过来应急,这些事情全都和崔骅说了一遍,同时希望自己还能把水利工程主持下去。
崔骅不禁面现难色道:“张知监现在是被调查的人,按例不可再插手此事,以免影响调查结果。反正自有下面的官员负责,张知监最近几天还是呆在驿站之中不要外出的好。至于你说怀疑是怀仁县衙的小吏侯青山与卢大伟陷害与你,这些情况本官自会慢慢调查清楚,只要张知监没有做过这些事,本官就一定会还你一个清白。”
张玉兴不禁有些着急道:“可是我还要指导民工们修沟渠,架水道啊,有些地方会有各种各样的技术性难关,都需要我去一一解决,怎么能呆在这里不出去呢?现在时间可是不等人啊,必须抢在旱情进一步严重之前把这些事情办好才行,不然百姓如何能挺的过去?”
崔骅也是左右为难,今年淮南路的旱情大家全都知道,转运使胡令仪专门行文各处要求全力配合抗旱,如果因为张玉兴被调查而耽误了抗旱,最后又查清张玉兴是清白的,百姓们要是闹出了什么事情自己可是顶不住。
可是如果张玉兴不是清白的,那自己如果放他自由发挥,最后自己也是跑不了渎职,循私旺法的罪名。最后实在没有办法,只好找了个折中法子对张玉兴说:“这样吧,如果民工门在修建上有了什么问题,让他们来到驿站找你请教,但是必须有我的人在旁边旁听才行,否则你不能见他们。”
张玉兴也无计可施,只好点头同意了这个方法。