变种人在中部大洋上建立了岛屿并宣布推进建设。虽然美苏很愤怒，但是也无济于事，因为两国的超级炸弹已经一扫而空，现在国家虚弱无法发动战争，也无法对变种人造成实质性的威胁。对此他们并不承认也不反对。谁知道对方的实力如何打赢了估计损失惨重，打输了那还有脸吗其他的国家一看美苏超级大国都不说话，也懒得的理会，继续持观望态度。与炎夏相好的国家都承认纽曼古国有效纷纷递交国书，建立外交关系。
很快变种人推进建设的消息传遍了全球，于是国际上上演了一幕大量变种人前往所谓的圣地纽曼古国。因为古国承认只要x基因变异的都属于变种人，只要是变种人都享有古国公民的权利。会安排工作、学习、享受纽曼古国最基本是生活保障五险一金。
x基因变异有着各种不确定性，并且非常不稳定。有的变种人很强，有的很弱，甚至有的变种人的能力可以用残酷的终身疾病来形容。再加上异能觉醒时期的不可控制的爆发因素，所以在很多国家享受不到任何待遇。而且随之而来的则是各种不平等，日积月累贫穷比比皆是，连治病治疗都无法保证。甚至无家可归。最终饿死或者惨死在街头。而且还有一部分x基因疾病，被家人抛弃，无疾而终。这些人是迫切的加入古国。
古国对此承诺，无论生老病死，国家都有义务治好他们。这更加剧了变种人的心之所属。国策一出，变种人呼啸而来。天堂岛上逐渐热闹起来。
“变种人越来越多，必然引起一定矛盾。虽然是都属于变种人，但是他们的语言都不尽相同。属于不同的国家，必然引起不必要的麻烦。”
“虽然承认这帮人是公民权利，却不能让他们肆无忌惮的挥霍。”
“查尔斯，颁发变种人律令。”
谢峰命令万磁王成立治安治安协助管理变种人，对于那些违法犯罪的变种人坚决的关押。并令查尔斯颁发变种人律令。无规矩不成方圆，无律令不成一国。
律令，是国家的产物，为了实现统治并管理国家的目的，是全体国民意志的体现，国家的统治工具。
随着查尔斯的律令颁布和实施，变种人终于安定下来，遵守变种人律令。如有违法犯罪，一切按照律令来办事。将其关押，谢峰为此单独的建立了监狱。如果情节严重的甚至剥夺变种人政治权利。纽曼古国健康有序的发展。
谢峰令瑞雯成立外交部，瑞雯认命为外交大臣，与邦交的国家商讨建立大使馆诸多事宜。并协助邦交国内的变异人。愿意去古国生存的提供机票。不愿意的请遵守当地管理机关的律令法规。很大一部分人都愿意前往古国。除非有些有家室的拖儿带女的。国家承诺允许公民携带家属。如果孩子是变种人，可以携带父母以及亲兄弟前往纽曼古国。如果是配偶一方是或者双方都是，子女未成年者可以申请成为纽曼古国公民。而父母还健在的，准许入境。
在大使馆的安排下，很多变种人坐飞机抵达古国。没有建立邦交的只能偷渡或者前往邦交国，再转机前往古国。谢峰也派人进行偷渡。毕竟有些变种人因为x基因的缘故导致面部全非像怪物，无法前往邦交国。所以只能偷渡。
来到天堂岛可不是什么都不做混吃等死，也是按劳所需。以前做什么工作的，在天堂岛依旧做什么工作。这些谢峰都会安排。毕竟纽曼古国是新兴的国家，国家很多岗位都有空缺。年长的安排岗位，年幼的当然是进学校学习。泽维尔天才学习培养一批x战警。这些正好充当老师，当然了在以前社会上当老师的可以申请老师职位。纽曼教育实行12年义务教育。没办法，毕竟变种人比较特殊，贫民还好，那些欧米伽级别的变种人可是毁天灭地。而且随着时间觉醒的晚，越发不易控制。这个自身有关系。x基因本来就是一种基因突变。身体适应x基因，就会爆发出来。越是爆发的早越容易控制。为此谢峰发明了抑制器，就是一种带在手上的护腕，防止变种人暴走。
而x基因造成疾病生活不能自理的则是注射x基因治愈血清，消除基因缺陷恢复正常人。可以留在古国生存，也可以回归社会。毕竟基因缺陷已经修补，已经属于成常人了。去留自便。这里待遇这么好，加入古国就有五险一金，拼命挤进来还来不及呢，怎么可能走
纽曼古国如火如荼的建设者，这可是引起了有些人的注意。首先面对的强大的敌人是海洋之国亚特兰蒂斯。
地球七大洋五大洲这是定数，陆地上他们管不了，但是海洋就归他们管。平白无故的生成一座100w平方公里的岛屿，你跟我们说过没有有土地建造许可吗经过我们批准了吗你这属严重妨碍海洋规划的违章建筑，限三天内拆除，推岛还洋。逾期未拆除的未占用海洋岛屿，亚特兰蒂斯拆迁队予以解决。
“这是什么抗议书吗”外交高级主管瑞雯收到了一封来自海洋的国家电子邮件。
“”
外交高级主管瑞雯将这份电子邮件打印之后，交给谢峰。
谢峰扫了一眼，说道：“亚特兰蒂斯他不是在大西洋吗跑中部大洋干嘛”：，，