范加尔不知道疏散令的具体内容，但只听名字就知道这道命令的意义。这和高锋全民抗战的策略的违背的。
“对于黑龙族来说，普通人再多也没有意义。”
高锋道：“居住人类的数量超过一亿的星球，都要进行疏散。但不包括军事基地。所有军事人员不得离岗。无命令擅自行动的，严格执行军法。”
所罗门的死打断了高锋的计划。也改变了他的一些想法。
面对黑龙族，消耗普通人的生命没有意义。还是尽快把他们疏散开。
以黑龙族的数量，它们不可能满星河去寻找疏散的人类。
当然，这样的疏散也会让黑龙族失去目标。它们很可能会加快行进的速度。
以黑龙族的智慧，它们肯定会攻击奥丁帝国的中心：天空之城。
只有击溃了帝国的中心，才能最大程度的打击人类的斗志。
经过这段时间的接触，霸龙皇应该已经看清楚了人类的虚实。
一个连皇者都没有的种族，是不会被霸龙皇的看在眼里的。
这不是霸龙皇狂妄，而是皇者对自己力量拥有的绝对自信。
高锋前世的时候和霸龙皇战斗过，这一世又和霸龙皇的残魂纠缠许多年。对于霸龙是非常的了解。
他相信，霸龙皇一定会按照他的计划来天空之城。
“把所有调动军队收拢到天空之城，构筑防御网。”
高锋看着范加尔，又道：“我也会同时调集两大帝国的舰队来这里。我们人类联合大军，就在天空之城和黑龙族一决胜负。”
按照高锋的计划，不管成败，天空之城只怕都完了！范加尔身躯微微一颤，却不敢反对。
“天空之城星系的平民都要撤离吧？”范加尔壮着胆子问了一句。
“当然。”高锋道：“尽量疏散到更遥远的星系。要制定好疏散方案，务必把损失降到最低。”
让一个人突然抛弃所有一切，背井离乡的逃难。尤其是还没有受到任何真正的威胁的情况下，正常人很难下这种决心。
疏散令必将受到强烈的抵抗，难以有效的实行下去。这完全是可以预计的。
高锋心中暗叹，“所罗门，你的决心和行动力应该放在这上面。”
“如果星域居民强烈反对疏散，我们是否要强制进行？”
范加尔对此也很担心。疏散令是针对全帝国的。涉及的人太多了，涉及的利益也太大了。
要是强制执行，很可能会引发强烈的冲突。但不强制执行，只怕疏散令根本就执行不了。
“一个人被火包围，神智不清醒。你找到正确的路要带他离开，他却拼命的挣扎反抗。你该怎么做？”
高锋反问道。
范加尔微微点头道：“我知道怎么做了。”
高锋轻轻叹气道：“黑龙族入侵，人类必将承受前所未有的伤痛。我们可能无法挽救每一个人，但我们要尽力做正确的事，挽救更多的人。”
“是。”范加尔再次应道。只是这次声音中多了几分铿锵和坚决。
“这才对。”高锋道：“在战乱来临之际，我们要尽可能的高效集中。而不是听取集体的意见。”
高锋最后道：“你做的一切，都是为了帝国和民众。相信我，历史会记住你的功勋。时间会证明你的英明和伟大。”
范加尔虽然不是热血少年，还是被高锋说的热血澎湃。
到了他这个年龄，金钱和权势已经不能让他激动了。但名留青史，却是他不能抗拒的诱惑。
范加尔虽然这些年已经被排挤出中枢，但他的能力却还在，人脉也在。
又有高锋在背后支持，很顺利的就完成了对内阁的清洗，重新掌握了内阁。
在控制军方将领时，却遇到了麻烦。新任石王公开带领军队宣布独立，拒不服从中央政府的命令。
石王所在的区域大都是异族，主要是石人族，还有蚁族等等。石王反对中央政府的理由也很简单，所罗门皇帝已经死了，现任政府完全是伪政府，根本不合法。
不合法的政府，发布的一切命令都是无效的。石王还号召所有星域联合抵制新内阁。
石王的激烈反应，也超出了范加尔预料。消息在量子光网上迅速传播，引发了无数谣言。
一时间，就是黑龙族入侵的种种消息都没人关注了。所有人的注意力，都被这件事所吸引。
范加尔头都大了，情况变成这样，已经不受他的控制了。
范加尔知道，这里面一定有不少人在捣鬼。失势的政要权贵，居心叵测的阴谋家，还有不同派系的政治力量，想要从中寻求利益的投机者，对政府心怀怨恨的失意者等等、等等。
不管是出于什么目的，他们都希望把局面搞乱了。稳定有序，显然不符合他们的利益。
只有剧烈的动荡，他们才能找到自己的机会。
反对势力是如此的多，他们的煽风点火也引发了民众的不满和愤怒。
民众不知道真相，但他们觉得自己被蒙蔽了。这就让他们极其不满。
光网上，甚至流传一种说法。说是高锋杀了所罗门，要把三大帝国统合成一个国家，由高锋来担任最高皇帝。
这个说法，把三大帝国都包含了进去，又扯上星河第一强者高锋。
不管真假，话题性却是爆炸性的。
人就是如此，他们不管真假，甚至不愿意去判断真假，只要看到吸引眼球的东西，就会跟着兴奋。
虽然光网上有各种管制，但这个消息却通过各种渠道，迅速的扩散。
当然，这里面少不了有人推波助澜。在其中使用各种手段。
范加尔头都大了，他用尽一切办法，也无法压下这些消息。
最关键的一点，就是所罗门死了。
各方声音都呼喊所罗门现身出来，给大家一个解释。
所罗门却始终不出来，这也就让民众无法信任现任内阁。所罗门无法出现，也间接证实了那个高锋要统一三大帝国的传言。
事情愈演愈烈，光网上已经有人开始公开质疑高锋，甚至公开辱骂。
焦头烂额的范加尔，实在是无法处理妥当，只能再次找到高锋。
这几天的时间，高锋一直待在皇宫内，哪也没去。
“阁下，我办事不力，出了这么大的问题，让您失望了。”
范加尔有些惭愧，事态发展到这一步，他也不知该如何是好。
茶几上的热茶在阳光下袅袅的冒着热气。高锋坐在窗前，手里拿着一本书，神态闲适。
那样子，就像是个文艺青年，正在享受慵懒的下午。
听到范加尔的话，高锋才抬起头，神色淡然的道：“这件事你处置的的确不够好。”
范加尔神色一缓，心中如释重负。他就怕高锋责怪办事不力。他这么卖力给高锋，可不止是为了青史留名。还有一个原因，就是范加尔在高锋身上看到了活下去希望。
虽然不知道高锋到底用了什么手段，但这几天他都一直保持巅峰的状态，身体指数没有任何异常波动。
范加尔可以确定，高锋在他身上施展的手段，绝对能让他多活好几年。
“光网上一直有人在煽风点火，而且他们能力还很强，总能躲过我们的监管。我怀疑，这群人是有组织有预谋的针对您。也许是暗神会的余孽，也有可能是一些反对您的阴谋家，意图不轨。”
范加尔到不是推脱责任。关于高锋的所有消息，一直是三大帝国联合监管。像这样大规模爆发高锋的负面消息，非常的诡异。
高锋点点头，“的确，这件事也不能全怪你。这里面炒作的有我的人。”
“啊！”范加尔虽然城府极深，也是不禁惊讶的张大了嘴。
通过自曝黑材料，炒作自己的名气。这样手法很常见。但像高锋这样自黑的，却诡异的超乎想象。
换做平时也就算了。在这个关键时刻，高锋这样做的破坏性就太大了。就是他自己也难以控制。
高锋摆手道：“所罗门的死讯已经爆出去了。既然无法控制。我就索性帮他们一把，让所有的妖魔鬼怪都主动跳出来。”
高锋冷笑了一声，“这群人憋了三十年，终于逮着一个透气放风的机会，当然要卖力蹦跶。”
“阁下，可光网上的舆论对您太不利了……”范加尔很担心。虽然相信高锋的能力，但这件事却好像有点弄巧成拙了。
“不用担心。”高锋露出个轻松的笑容道：“一切都在掌控之中。”