王莽见民众热情高涨，简直把自己当神。他一露面，就会被欢呼的人群所围，跟当今社会的明星一样耀眼。
他有点得意，也有点担忧。连忙通过甄邯向太皇太后王政君递交了一个奏书，极其谦卑，表示这几年来，都是太皇太后和群大臣一起努力的结果，并非只是王莽一人的功劳。
并说道祭祀大典已完成，朝廷不要再议论奏书之事，以便自己可以尽力去制定礼法，撰写乐章。一旦完成，将这些礼法和乐章传示天下，使四海平和，王莽将告老归家，为贤能让位，表达了自己功成身退的决心。
谁知聚集的人群越来越激动，一些多受王莽照拂的书生、儒生，聚集在未央宫北阙，高喊口号，争着发表慷慨激昂的演讲，甚至泪流满面地呼吁朝廷对王莽的嘉奖，强迫王莽收回赠送出去的封田。
人众一时之间数万，久久不愿散去，日复一日到来聚集，犹如上下班一样。
王莽出行也越来越不便，皇宫内议论纷纷，交头接耳。连太皇太后王政君，也不知道怎么办才好。
太皇太后王政君紧急召见安汉公王莽，王莽坐甄邯马车才混入皇宫。
见了太皇太后王政君，王莽也是连连苦笑不得，本想随意做点善事，却不料有这一出。他对拿回封赏坚决不受，甚至提出现在就辞官回家。
太皇太后王政君一听大急，言道：“安汉公你辞官了容易，让朕怎么办？”
大司空甄丰建议道：“太皇太后，现在上书要求安汉公收回封田的人太多了，连续几天都不曾散去，人数有数万人之多。这是我大汉立朝以来从来没有过的事情。看了安汉公功德闻名于天下，因此各诸侯王、列侯和众百姓诸多都天天守在北阙不愿离去，这也总不是办法。既然安汉公坚辞不受，以微臣之见，倒不如听听安汉公心意，让安汉公定夺就是了。”
甄邯说道：“一些诸侯和宗室离京后也返回了北阙，重新向朝廷陈述安汉公的功德，要朝廷重新审视对安汉公的封赏，让其拿回封地。朝廷派官员前去解释也是不肯听从。”